关于商事仲裁中心建设与商事仲裁的发展方向
——在首届大连仲裁周闭幕式上的致辞
中国国际法学会会长、
中国国际私法学会会长、
中国政法大学教授、
大连国际仲裁院仲裁员
黄 进
2023年7月7日
尊敬的各位来宾，各位同仁：
大家上午好！
今天是大连仲裁周的最后一天，恰逢农历的小暑。俗话说，小暑小暑，只生欢喜不生愁。作为联合主办方中国政法大学仲裁研究院的代表，我很高兴能在此与大家一同见证首届大连仲裁周这场精彩盛会顺利落下帷幕。本届大连仲裁周为期十日，共计举办二十三场主题研讨活动，吸引线上线下十余万人次参与，其规模之大、内容之丰富可谓盛况空前。每一场活动都紧密围绕“东北全面振兴与仲裁中心建设”主题，同时又各具特色，融合法治建设多领域热点话题，聚焦风险预防与争端解决的多元合作与发展，汇聚专家学者、行业翘楚和专业人士，从多角度深入研讨、交流互鉴，收获了一系列丰硕成果，取得了圆满成功。大连仲裁近年来通过深化改革开放、坚持守正创新，实现了多项突破性进展，业务发展迈上了新台阶，对外交往亦达到了新高度。作为长期关心、支持大连仲裁事业发展的大连国际仲裁院的仲裁员，我对此感到非常欣慰，相信并期待本届仲裁周所取得的成果将从理论与实务两个层面为实现大连仲裁高质量发展、推动大连早日建设成为东北亚国际仲裁中心提供新动能，为加速实现东北全面振兴、全方位振兴提供新赛道。自《仲裁法》颁布实施以来，我国共设立了270多家仲裁机构，受案当事人涉及 100多个国家和地区，涉案标的额近六万亿元，中国已然成为世界上运用仲裁解决商事纠纷最多的国家之一。当前，全面深化改革，推进高水平对外开放，加强涉外法治体系建设，对中国商事仲裁的现代化和国际化发展提出了新的更高要求，而良善的仲裁制度与国际化的仲裁机构是解决国际经贸投资争端、塑造一流营商环境、推进国际法治建设的必备要素。这次大连仲裁周的成功举办切实反映了当下仲裁以合作促发展的新趋势，充分展现了大连仲裁立足大连、辐射东北、面向全国、放眼世界，对标一流、追求卓越的大格局。我相信，大连仲裁周将成为国内、国际了解大连仲裁和中国仲裁的重要窗口，亦将成为大连仲裁和中国仲裁走向世界的重要平台。在这里，我借此机会就商事仲裁中心建设及仲裁未来的发展方向和大家分享我的一些想法。众所周知，无论是区域的还是国际的商事仲裁中心得以成就，必须同时具备一流的法治环境、完善的仲裁法律制度、优良的仲裁管理服务和知名的仲裁品牌机构，这意味着这一中心的建设与形成需要依靠立法、执法、司法、守法以及相关法律服务的多方支持乃至全社会的合力。这些要素是其竞争力与影响力的主要来源，也是获得当事人认可、信赖与选择的必备要件。当前，我国商事仲裁事业发展尤其需要关注的三个核心问题是完善仲裁制度、提高仲裁质量和提升仲裁公信力，三者相辅相成。就商事仲裁发展方向的把握而言，我认为可以考虑从以下几个方面入手。第一，坚持以人为本。这是仲裁的根本立场。从仲裁的视角来说，坚持以人为本就是以当事人为本、以仲裁员为本。既要尊重当事人意思自治，又要尊重仲裁员的独立性、专业性、主动性和创造性，营造亲和力强、彼此信赖、平等有序的人文仲裁氛围。第二，追求与时俱进。这是仲裁现代化的要求。它涵盖了硬件与软件两方面的现代化要求。从某种程度上来说，软实力的提升可能是我们仲裁业界更需要着力把握并加强投入的重点，其中包括仲裁队伍思想观念、仲裁理念、仲裁制度、仲裁治理体系和治理能力的现代化等，努力创造与现代商业文明和法治文明相一致的商事仲裁文明，形成全社会认可仲裁、信任仲裁、选择仲裁的良好氛围。第三，开拓国际视野。仲裁是世界法学法律界共识度最高的领域。我们总是强调仲裁需要国际化，但国际化不是全盘西化，也不是机械照抄照搬、简单移植复制他国经验，而是要具有开放意识、世界眼光、全球胸怀，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴汲取人类一切优秀的仲裁文明成果，在兼收并蓄的基础上引入国际上先进的、通行的仲裁制度与理念，推动我国仲裁制度的深化改革与创新发展，提升中国仲裁的国际竞争力与影响力，让我国越来越多的城市成为国际商事仲裁优选仲裁地，推进中国商事仲裁裁决在国际上得到更加广泛的承认与执行。第四，发扬本土特色。仲裁究竟是走国际化还是走本土化的发展道路一直是广受研究和讨论的命题，但二者并非相斥的关系。仲裁的国际化对于中国这样一个大国来说必定是发展方向和一个循序渐进的过程，要同仲裁的本土化结合起来考量。而本土化不是地方化，它与狭隘封闭的地域观念是格格不入的，它意味着从中国国情和实际情况出发，扎根中国大地开展和发展仲裁，注重发挥自己的特色和优势，走差异化的发展路径，创造并总结我们自己的成功实践经验，为国际商事仲裁的发展贡献中国智慧。第五，探索融合共生。在仲裁的发展过程中，存在许多值得我们注意的仲裁范畴，例如，争议预防与争议解决、商事仲裁与投资仲裁、涉外仲裁与国内仲裁、国际仲裁与中国仲裁、机构仲裁与临时仲裁等，我们要在厘清概念的基础上分析这些仲裁范畴相互之间的关系，探索融合发展。构建和谐共生、合作共进的仲裁共同体或仲裁命运共同体，是值得仲裁理论与实务界持续思考的命题。第六，强化科技赋能。就现状而言，中国仲裁信息化的整体水平还不高，而数字经济时代对仲裁借助科技赋能实现创新发展提出了更高要求，为此有必要加强仲裁管理服务信息化建设，提升仲裁行业信息化水平和在线服务能力。同时，大力发展在线仲裁、智慧仲裁，探索通过仲裁方式解决与互联网、大数据、云计算、人工智能相关的新型争议，依托信息化建设，加强在线多元纠纷解决机制即“在线仲裁+在线诉讼+在线调解”之间的有机衔接。经济社会纠纷解决的庞大需求是中国仲裁发展的客观基础，而中国大力推进高水平对外开放、稳步扩大制度型开放、积极参与全球治理体系改革和建设，使得仲裁的现代化和国际化发展迎来新机遇。当下国际商事争议解决机制正在经历重大变革，从某种程度上也对中国仲裁的整体发展形成压力。一直以来，中国仲裁机构凭借着自发努力和不懈探索，推动了仲裁事业的长足发展，以完善的仲裁规则、高效的案件管理、优质的仲裁服务等具象化表达出来的对先进仲裁制度与理念的探索，成为《仲裁法》修订的实践源泉。可以这样说，中国仲裁业界是一个命运共同体，中国的仲裁机构及其仲裁员和仲裁管理服务队伍是一支紧密团结而特别能战斗的队伍。“聚是一团火，散是满天星。”我们肩上的责任重大，我们承担的使命光荣，但光明在前、前程锦绣，我们唯有并肩奋斗、砥砺前行。首届大连仲裁周是一次勇敢而成功的实践，希望大连仲裁能以此为契机不断谋求高质量发展，加快建设东北亚国际仲裁中心，也期待未来大连仲裁能在更广领域、更大平台传递自己的声音，不断提升自己的核心竞争力和影响力，将大连国际仲裁院打造成为具有广泛影响力的仲裁机构，让大连仲裁成为国际舞台上中国仲裁的中坚力量！祝贺首届大连仲裁周取得圆满成功！期待下一届大连仲裁周再会！谢谢大家！
