双碳目标下涉碳争议非诉解决机制

在全球积极应对气候变化，中国坚定推进“双碳”目标的背景下，2024年9月28日，由大连仲裁委员会/大连国际仲裁院（以下简称“大国仲”）与中国能源研究会碳中和专委会共同主办，大连能源与矿业仲裁院承办，中国国际经济贸易仲裁委员会支持“双碳目标下涉碳争议非诉解决机制论坛”在连成功举办。此次论坛紧扣国家“双碳”战略，聚焦涉碳争议的非诉讼解决机制，旨在为全球能源与矿业行业的和谐发展提供专业、高效、灵活的非诉解决途径。会议采取线上线下相结合的形式开展，来自全国各地的能源、矿产、电力、新能源等有关企业的代表、行业精英，共计80余人现场参加本次论坛，现场学术气氛浓厚，线上参会人数突破3600人次。本次会议由大连金融仲裁院院长胡晓牧主持。

主持人：大连金融仲裁院院长 胡晓牧

致辞环节

大连仲裁委员会/大连国际仲裁院院长 毕凤有

会议伊始，大国仲院长毕凤有和中国能源研究会碳中和专委会主任委员江冰分别致辞。毕院长在致辞中指出，仲裁以其高效、专业、灵活的特点，在涉碳争议解决中发挥着重要作用。基于此，作为东北首家完成体制机制改革的仲裁机构，大国仲有责任也有义务，为推动涉碳争议的高效解决贡献智慧和力量。自2021年3月完成改革以来，大国仲始终坚持以创新为引领，以服务为宗旨，以铸造仲裁公信力为核心，以“建设东北亚国际仲裁中心”为总目标，秉承“对内抓管理、对外树形象”的工作总基调，积极推动仲裁事业的改革发展。通过不断优化仲裁程序，提升仲裁质效，以“高质量、高效率、高服务水平”的切实行动，回馈给当事人最为优质的仲裁服务。其中，全国首家能源与矿业仲裁院的成立，更是为能源矿业领域的纠纷提供了专业、高效的解决方案。期待未来汇聚各方智慧，共同探索出更加符合实际、更具操作性的涉碳争议非诉解决机制。

中国能源研究会碳中和专委会主任委员 江冰

江冰先生在致辞环节，深入分析了当前双碳的国际形势，强调专委会以“碳达峰”“碳中和”为战略指引，致力于推动碳中和领域的理论、制度和技术创新，并促进产业链各环节间的产学研用深度融合。他提到，碳达峰碳中和国际论坛是国家相关部门支持搭建的一个综合性、国际化、高层次的合作平台，不仅展现了中国双碳发展的显著成就，更为全球共同探讨实现路径和措施提供了重要机会，进而提升中国应对气候变化的能力。同时，碳中和专委会正积极构建学术与交流平台，期待未来与大国仲紧密合作，共同在涉碳争议非诉解决机制建设中取得更大突破。

主旨发言

中国石油化工集团有限公司总法律顾问、首席合规官 杜江波

在主旨发言环节，中国石油化工集团有限公司总法律顾问、首席合规官杜江波先生以《能源经济发展趋势和能源争议特点》为题，探讨了当前能源经济的发展趋势以及能源领域争议的特点。杜总指出，当前，传统能源仍然是全球能源供应保障的基本盘，合同和债权争议仍然是传统能源领域争议的基本面，新能源正以人们想象不到的速度加速向社会经济渗透，与新能源的相关联的争议成多发、散发的趋势，他以传统能源与新能源对比的形式，结合具体数据，从传统能源的现状与争议、新能源的发展与争议、能源领域争议的热点焦点三个角度分析，得出传统能源领域的合同争议通常涉及大额交易，且多选择仲裁方式解决；新能源争议需关注合同能源管理、碳排放配额交易、核证自愿减排交易等新型争议及其仲裁解决方式的结论。

主题演讲

主持人：北方工业大学副教授，中国能源研究会碳中和专委会副秘书长 陈兴华

在论坛的主题演讲环节，多位专家就新能源纠纷、矿业纠纷、碳交易纠纷等议题发表了精彩演讲，他们结合理论研究和实务经验，深入探讨了涉碳争议非诉解决的程序与实体问题，为与会者提供了宝贵的思路和建议。主题演讲环节由北方工业大学副教授，中国能源研究会碳中和专委会副秘书长陈兴华主持。

阳光时代律师事务所合伙人律师 葛志坚

阳光时代律师事务所合伙人律师葛志坚以《新能源项目纠纷和解决机制研讨》为题，从新能源项目国补问题带来的系列纠纷，引申至用地选址合规问题带来的纠纷及法律政策变化--“其他草地”涉及耕地占用税问题，进而阐述仲裁在新能源纠纷解决重点优势所在。

大成律师事务所高级合伙人律师 杨贵生

大成律师事务所高级合伙人律师杨贵生以《矿业纠纷技术属性与仲裁》为题，结合具体案例，剖析矿业纠纷与仲裁这种纠纷解决方式专业性等制度优势有着天然的适配性。

北京绿色交易所全国自愿减排交易中心部门副经理 高原

北京绿色交易所全国自愿减排交易中心部门副经理高原以《碳市场交易规则及常见争议问题》为题，对碳交易规则体系予以介绍，结合多个案例，针对涉碳争议问题，为与会嘉宾提出法律风险识别与法律风险防范的具体建议。

重庆大学教授、博士生导师 王江

重庆大学教授、博士生导师王江以《碳数据质量合规监管》为题，以碳排放权交易的有关规范性文件及其规定为切入点，通过对碳数据质量合规的理据、博弈理论下现行监管制度检视、强监管背景下博弈主体的行为选择以及案例的分析，深入探讨了碳数据质量合规监管的必要性，指出了现行监管制度的不足，并提出了改进建议。

深圳职业技术大学碳中和技术研究院、中欧（深圳）碳中和研究中心副研究员 陈淑玲

深圳职业技术大学碳中和技术研究院、中欧（深圳）碳中和研究中心副研究员陈淑玲以《双碳战略下企业的出海之路》为题，以企业出海的风险与困境着眼，从欧盟碳交易市场、欧盟碳边境调节机制和欧盟新电池法三个要点出发，聚焦于企业在双碳战略下出海时需要考虑的欧盟相关政策和法规，以及这些政策对企业运营的具体影响，给与会嘉宾带来启发。

中国电力企业联合会法律分会秘书长 蓝国青

中国电力企业联合会法律分会秘书长蓝国青以《电力司法鉴定和纠纷调解》为题，主要探讨了电力司法鉴定和电力纠纷调解的重要性、流程、发展，以案例的形式展示了司法鉴定在解决实际问题中的应用。同时，也通过对电力纠纷调解相关优势的分析为我们展现了电力纠纷解决机制的光明前景。

与谈环节

（从上至下：张利宾、孙晔、王振华、张修林、樊威）

与谈环节由大连能源与矿业仲裁院专家委员会主任张利宾主持。张利宾主任引导大连能源与矿业仲裁院专家委员会成员、英国史密夫斐尔律师事务所中国能源业务主管合伙人孙晔，大连能源与矿业仲裁院专家委员会成员、北京市中伦律师事务所权益合伙人王振华，大连能源与矿业仲裁院专家委员会成员、中国仲裁法学研究会理事张修林，大连海事大学法学院副教授、中国建筑学会建筑经济分会理事樊威四位嘉宾分别针对“如何利用契约机制化解风险”“能源行业投资并购，碳交易风险和责任承担”“如何发挥专家在仲裁与调解中的作用”“碳减排行业规则和制定标准”等具体问题，结合自身丰富的实践经验与国内外具体案例，以及相关领域最新的行业动态，提出专业的对策与建议。

论坛在热烈的气氛中圆满结束。此次论坛的成功举办不仅为涉碳争议非诉解决机制的建设提供了宝贵的思路和建议，也进一步凸显了大国仲及大连能源与矿业仲裁院在推动“双碳”目标实现中的独特优势和重要地位。未来，大国仲将继续从强化人才库建设、建立专业化案件管理机制、进行学术成果发布、完善专业规则制定、积极拓展国际化合作等方面靶向发力，锚定专业化和国际化的发展方向，携手各方共同探索涉碳争议的非诉讼解决之道，为绿色低碳发展贡献中国智慧和中国方案。